Bandundu, le 25 mars 2026 – La 13e Conférence des Gouverneurs s’est poursuivie, ce mercredi, dans le chef-lieu de la province du Kwilu. En cette deuxième journée, les travaux ont été présidés par la Première Ministre, Judith Suminwa Tuluka, en sa qualité de Vice-présidente de cette instance de concertation entre le Gouvernement central et les provinces.
Un taux d’exécution élevé des recommandations de la 12e session
Après la validation des mandats des Gouverneurs ou leurs représentants, la Conférence a évalué les 55 recommandations adoptée lors de la précédente session tenue à Kolwezi, dans le Lualaba, en juin 2025. Pour le Vice-premier Ministre de l’Intérieur et Rapporteur de la Conférence, Jacquemain Shabani, 74℅ de recommandations sont exécutées de façon générale. Elles touchent les divers secteurs stratégiques, notamment : l’éducation, la santé, la gouvernance et des projets structurants, comme le PDL-145 Territoires. Néanmoins, Jacquemain Shabani a relevé quelques défis qui freinent la réalisation de toutes les recommandations, entre autres des contraintes financières, administratives, techniques et sécuritaires, particulièrement dans la partie Est du pays dont une bonne partie est occupée par l’armée rwandaise et ses supplétifs de l’AFC/M23.
Réussir la revanche du sol sur le sous-sol et reconquérir l’autonomie alimentaire
Après cet état des lieux, place aux différents panels, conformément au thème de cette 13e session, à savoir : « Transformation du secteur agricole, halieutique et pastoral et du développement rural et connexion aux marchés urbains ».
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Intervenant sur le secteur agricole, le Ministre d’Etat, Ministre de l’agriculture et Sécurité alimentaire, Muhindo Nzangi, a épinglé 5 piliers pour permettre au pays de reconquérir l’autonomie alimentaire, s’appuyant sur la vision du Président de la République relative à la revanche du sol sur le sous-sol. Le premier pilier c’est la disponibilité des sémences de qualité qui fait cruellement défaut. A ce jour, « 95% des infrastructuqres de production de semences sont dans un état de délabrement très avancé », révèle le Ministre. Ce qui exige la création dans chaque province des centres d’appui et de production des services agricoles (CAPSA), ces hubs provinciaux qui visent à intégrer la production de semences améliorées ; le deuxième pilier c’est la disponibilité des fertilisants et pesticides.
A ce propos, il faut construire au pays des unités autonomes de production des fertilisants pour mettre fin à la dépendance vis-à-vis des pays voisins ; les trois autres piliers étant la mécanisation agricole, la stratégie de production qui intègre les privés et appuie les petits producteurs et, enfin, le stockage, la transformation et la commercialisation. Mais ce diagnostic implique aussi des réformes profondes comme préalables, en l’occurrence la refondation de la gouvernance agricole, le financement innovant de l’agriculture, dont les crédits prévus dans le budget souffrent d’exécution, les investissements privés, la mise en place de la banque de crédit agricole et du fonds national du developpement agricole, l’accès aux terres agricoles et la lutte contre les tracasseries fiscales dans le secteur.
Le développement rural, l’affaire de tous
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Pour sa part, le Ministre d’Etat, Ministre du Développement rural, Grégoire Mutshaïl, s’est félicité que depuis la création de son ministère en 1977, c’est seulement avec l’avènement du Gouvernement Suminwa qu’il y a enfin une politique nationale du développement rural adoptée en juin de l’année dernière. Pour lui, son ministère a la lourde charge d’améliorer les conditions de vie des populations rurales, une responsabilité qu’il entend partager avec les Gouverneurs de province. « Dans vos provinces, la grande majorité de la population vit en milieu rural. Si on n’arrive pas à donner de l’eau à boire à cette population, nous aurons failli à notre mission », a-t-il alerté.
Pour Grégoire Mutshaïl, le fait de ne pas arriver à améliorer les conditions de vie des populations en milieu rural est à la base de l’exode rural. Le Ministre a tout de même confié qu’il y a un projet en cours qui va accompagner le Programme de développement local dans les 145 territoires, qui va s’appeler « la revitalisation du milieu rural », avec un accent sur l’habitat notamment.
Les Gouverneurs invités à s’impliquer pour la réussite du recensement général de la population et de l’habitat
L’organisation du deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat s’est invitée à la 13e session de la Conférence des Gouverneurs. Après la table ronde des bailleurs de fonds tenue le 23 mars pour boucler le financement des opérations, le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement a profité de la présence des autorités des 26 provinces du pays pour les inviter à s’approprier ce processus. Pour Guylain Nyembo, il s’agit d’un « grand projet d’intérêt stratégique pour la planification du développement durable ».
Et les Gouverneurs sont appelés à s’impliquer dans la sensibilisation des populations dans leurs provinces respectives et à garantir la sécurisation des opérations. Les travaux de la 13e session de la Conférence des Gouverneurs, qui s’est ouverte le 24 mars dernier, se poursuivent jusqu’au 28 mars prochain. Une session essentiellement basée sur les secteurs de développement à la base.
CELCOM PRIMATURE/NTEMO CD
