La relance tant attendue de la Cimenterie Nationale (CINAT SA), implantée à Kimpese dans le territoire de Songololo, continue de susciter un vif débat. Au cœur de la controverse : le partenariat entre cette entreprise publique et la société privée Congolaise du Développement Rural (CODER SARL), dirigée par Eugène Diomi Ndongala.
Le vendredi 13 juin 2025, des travailleurs de la CINAT SA ont manifesté leur mécontentement en brûlant des pneus devant les installations de la société. À travers ce geste, ils ont exprimé leur opposition à la poursuite du partenariat entre la CINAT SA et CODER SARL, estimant que ce dernier n’a pas les moyens financiers requis pour assurer la relance effective de l’entreprise. Selon certains travailleurs, la société aurait été « prise en otage » par Eugène Diomi Ndongala, qu’ils accusent de bloquer l’arrivée d’un nouveau partenaire financièrement mieux outillé.
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Le débat a été relancé par une correspondance officielle du ministre national du Portefeuille, Jean-Lucien Bussa Tongba, en date du 10 juin 2025. Cette lettre, adressée au Directeur Général de CODER SARL, a également été transmise au président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, ainsi qu’à la Première ministre Judith Suminwa Tuluka.
Dans ce document, le ministre revient sur une précédente correspondance de CODER SARL, datée du 30 mai 2025, dans laquelle la société exprimait son souhait de renouveler son partenariat avec la CINAT SA. Elle y affirmait sa capacité financière, se référant aux engagements pris lors des réunions du 10 février et du 10 juillet 2023 organisées au cabinet du Chef de l’État.
Cependant, Jean-Lucien Bussa estime que cette requête repose sur des éléments jugés « partiaux et incomplets », et ne répond pas aux critères établis dans la résolution n°11 du rapport ayant encadré le différend entre CODER SARL et CINAT SA. Le ministre précise que, malgré plusieurs relances et le temps accordé, CODER SARL n’a jamais présenté de preuves tangibles et cohérentes de ses capacités techniques et financières.
Parmi les éléments exigés figuraient notamment une garantie bancaire valide démontrant l’existence d’une ligne de crédit destinée à la réhabilitation de la cimenterie, ainsi que des états financiers certifiés couvrant les trois derniers exercices. Le ministre note également que bien que CODER SARL ait fourni des états financiers évoquant une valorisation de ses actifs miniers à hauteur de 100 millions de dollars américains, aucune pièce justificative indépendante ne permet de valider cette estimation.
En conclusion, Jean-Lucien Bussa estime qu’à ce stade, l’État, en tant qu’actionnaire, ne peut s’engager avec un partenaire n’ayant pas démontré sa capacité réelle à soutenir la relance d’une entreprise aussi stratégique pour l’économie nationale. Il appelle à privilégier un partenaire disposant de garanties solides, dans l’intérêt de la province du Kongo Central et du pays tout entier.
La CINAT SA, jadis fleuron de l’industrie cimentière congolaise, est à l’arrêt depuis plusieurs années. Sa relance représente un enjeu crucial pour le développement économique régional, la création d’emplois, ainsi que pour la réduction de la dépendance aux importations de ciment.
Le débat reste ouvert quant à l’identité du futur partenaire capable d’honorer cet engagement. En attendant, les regards restent tournés vers les autorités nationales pour arbitrer ce dossier sensible.
Josué Muleli | NTEMO.CD
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