Une nouvelle séquence de concertation institutionnelle s’ouvre au Kongo Central. Après l’irrecevabilité du projet de budget provincial 2026 par l’Assemblée provinciale, puis son adoption par arrêté du Gouvernement provincial, une deuxième réunion interinstitutionnelle est annoncée entre l’Exécutif et l’organe délibérant.
L’information a été confirmée à la rédaction de NTEMO CD par Martin Solo, conseiller en communication du gouverneur de province, Grâce Nkuanga Masuangi Bilolo. Selon cette source, le chef de l’Exécutif provincial prévoit un court déplacement ce mardi 16 décembre 2025 à l’Assemblée provinciale, dans le cadre d’un dialogue institutionnel que les autorités provinciales qualifient de permanent.
Une rencontre dans un contexte budgétaire sensible
Cette annonce intervient dans un contexte marqué par une séquence institutionnelle inhabituelle. Le samedi 13 décembre 2025, l’Assemblée provinciale du Kongo Central avait déclaré non recevable le projet de budget pour l’exercice 2026, estimant que certaines préoccupations formulées lors des échanges préalables n’avaient pas reçu de réponses satisfaisantes.
Deux jours plus tard, le lundi 15 décembre 2025, le Gouvernement provincial, réuni en Conseil des ministres sous la présidence du gouverneur Grâce Bilolo, a adopté un arrêté provincial portant confirmation des dispositions du projet de l’édit budgétaire 2026. Cet acte réglementaire, signé par le gouverneur, a été lu le même jour au Journal du soir de la RTNC/Kongo Central par le ministre provincial de la Communication et porte-parole du Gouvernement. Conformément à ses dispositions, l’arrêté entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
Dialogue institutionnel maintenu, selon l’Exécutif
Pour l’Exécutif provincial, cette nouvelle réunion s’inscrit dans la continuité des mécanismes de concertation entre les institutions. « Le dialogue reste permanent entre le Gouvernement provincial et l’Assemblée provinciale », a indiqué Martin Solo, soulignant la volonté affichée du gouverneur de privilégier l’échange institutionnel malgré les divergences apparues autour du processus budgétaire.
Cette position vise à désamorcer les interprétations faisant état d’une rupture entre les deux pouvoirs provinciaux, alors que le débat sur la portée juridique et politique de l’arrêté budgétaire continue d’alimenter les analyses.
Rappel d’une première rencontre interinstitutionnelle
Cette deuxième réunion annoncée fait écho à une première rencontre interinstitutionnelle tenue le mercredi 26 novembre 2025 à Matadi, dans la salle de banquet de la résidence officielle du gouverneur. Cette réunion de haut niveau avait réuni le gouverneur, le vice-gouverneur, plusieurs membres du Gouvernement provincial ainsi que le Bureau de l’Assemblée provinciale conduit par son président, Victor Nsuami.
Les échanges avaient porté notamment sur l’appui budgétaire du Gouvernement à l’Assemblée provinciale, le contrôle parlementaire, la suspension des motions et pétitions, ainsi que la nécessité de renforcer la coopération entre institutions. À l’issue de cette rencontre, le rapporteur de l’Assemblée provinciale, Billy N’tunga Zenga, avait affirmé que la province « n’était pas en crise », mettant en avant un climat d’échanges apaisé et respectueux.
Une séquence institutionnelle à suivre
La tenue annoncée de cette nouvelle réunion intervient donc à un moment clé, alors que le budget provincial conditionne la mise en œuvre des politiques publiques et la continuité du fonctionnement administratif de la province.
Sans préjuger de son issue, cette concertation est observée comme une étape déterminante pour clarifier les positions, renforcer la communication institutionnelle et préserver l’équilibre entre le rôle de contrôle de l’Assemblée provinciale et les impératifs de gestion invoqués par l’Exécutif. Dans un contexte où les attentes sociales demeurent élevées, l’évolution de ce dialogue interinstitutionnel pourrait peser durablement sur la stabilité politique et la gouvernance du Kongo Central.
La Rédaction
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