Un protocole d’accord a été signé ce vendredi 4 juillet 2025 entre la Cimenterie Nationale SA (CINAT) et la société chinoise AVIC, dans le cadre de la relance de cette entreprise publique basée à Kimpese, dans le Kongo Central. Cette signature interviendrait alors que l’entreprise Congolaise du Développement Rural (CODER SARL), ancien partenaire de la CINAT, disposerait encore d’un contrat en cours et d’un délai accordé par les autorités pour sa régularisation.
D’après une source interne à la CINAT SA, il ne s’agirait pas du premier protocole signé dans ce dossier. En effet, CODER SARL, dirigée par Eugène Diomi Ndongala, serait toujours liée à la CINAT par un contrat de partenariat non encore résilié. Le gouvernement congolais aurait accordé à CODER un délai de 45 jours, qui prendrait fin le 25 juillet 2025, pour satisfaire aux exigences du partenariat, notamment en matière de capacité financière.
Selon cette même source, CODER aurait présenté un plan de relance chiffré à 300 millions de dollars américains, avec une proposition de renommer la société en CINAT CODER, et la promesse d’offrir des emplois aux habitants de Kimpese dans le cadre d’un partenariat jugé gagnant-gagnant.
Concernant AVIC, le protocole d’accord signé ce 4 juillet porterait sur un modèle différent. Toujours selon la même source, AVIC souhaiterait obtenir une formule de location de l’usine, avec l’usage de son propre nom commercial en lieu et place de CINAT. De plus, l’entreprise chinoise aurait exprimé son souhait de gérer elle-même le recrutement, ce qui pourrait soulever des inquiétudes au sein de la population locale, certains comparant déjà ce modèle au cas de l’entreprise Diamond, dont la gestion avait suscité des controverses.
Le dossier ferait actuellement l’objet d’un arbitrage au plus haut niveau de l’État. Selon la source citée, la présidence de la République pencherait plutôt en faveur de CODER, tandis que le ministère du Portefeuille serait favorable à la proposition d’AVIC, notamment en raison du modèle économique fondé sur la location.
Le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, aurait reçu le dossier et l’aurait confié à ses conseillers juridiques, dont l’honorable André Wameso Nkualoloki, directeur de cabinet adjoint chargé de l’économie et des finances.
Une réunion décisive serait prévue ce samedi 5 juillet à la présidence de la République, avec la participation de toutes les parties concernées : CINAT SA, CODER SARL, AVIC et l’Inspection Générale des Finances (IGF). L’objectif de cette rencontre serait de parvenir à une décision finale sur l’identité du partenaire qui accompagnera l’État dans la relance effective de la CINAT SA.
En attendant l’issue de cette rencontre, l’incertitude demeure sur l’avenir immédiat de la cimenterie nationale.
Josué Muleli
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